第一百九十一章 新政议(第2/4 页)

几个月前阳林给李二上了一封新疆域治理的奏折，上面写明南疆之地今后将免除一切苛捐杂税，连帝国税收的主要来源田税也永久免除，凡是愿意从中原迁到这些新打下来的疆域的大唐百姓，不仅给田。农具，甚至送房子。而江南和中原人口较多之地则只是少量的降低田税，大量的提高商税，与之相配的还有一条新的户籍制度。

在原来的大唐，凡是走出自己户籍所在地的百姓都称之为流民，婚配，购置产业等，都需要有在户籍所在地之内，除非你有官身或者爵位才能天下通，而普通百姓多数被编制在了某位权贵的食邑户内帮权贵们种地，现在阳林提议给所有的大唐百姓发放统一的户籍文牒，身份文牒，让百姓可以自由的迁居，婚配，购置产业，而那些食邑户也将随着这个政策的实行而变的名存实亡，权贵们享有的牧民之权被剥夺，但是朝廷给他们相应收入的俸禄，比如一个国公，有像李靖秦琼这样食邑千户，有像魏征，戴胄这样食邑几百户的，全部按食邑多少折成俸禄，大户人家，不能大规模役使百姓，不能大规模征收粮米，这样会减轻他们造反的可能，只发给你白花花的银子，让你在非战争时期过的逍遥快活就行。

李二将这篇奏折研读了很久，他觉得那个免税的政策简直是狗屁不通，将中原的百姓往外迁移？他还嫌中原之地人口太少呢！全部不交税，官府衙门的官员，当兵的粮饷，做开发建设的徭役靠那里来的钱支配？而那个户籍政策他却是很上心，权贵封地食邑是自古以来帝王对臣下的封赏套路，同样是这样的封赏为臣子造君王的反埋下了祸根，春秋时期的鲁国，三大权臣的食邑百姓和封地甚至大过君主，这样他们就开始直接就不鸟鲁君了，大唐虽然还远远没有到那种程度，但是掌管封地和百姓就等于是让臣子们掌管着一股民权势力，这样的实力一家两家或许还不能动摇帝王根本，可要是许多联合起来，帝王也不得不让步，将治民的权利全部收归帝王，只给那些权贵们按职位发放钱粮，这样能很大的减轻权贵囤积粮草，收拢百姓掌握私人力量的可能，毕竟一千户刚开始或许也就是几千人万把人，到了下一代，就可能变成几万人，几代之后变成几十万人也很正常不过，任何人掌管了几十万民百姓，都可能对帝王造成冲击。

当李二收好信纸，准备将这个户籍制度拿出来与群臣议一议的时候，不经意间看到了信封里面居然还有一张小纸附件。

“儿臣知道父皇看完这篇奏章恐怕会对免税迁民之策不屑一顾，而对户籍之策却会十分上心，其实这两策