第346章 基本放心了(第2/4 页)

亩以上的土地，九成家庭都耕种不了，其它地方也有许多州府出现了这样的情况，毕竟大唐现在只有五千多万人，刨除一半的士工商军阶级，剩下的农民阶级最多也只有两三千万而已，却要耕种比后世十三亿人口的华夏还大的地盘，种不过来是正常的。

户部官员的建议是将敌国战俘迁到劳力不足的地区充做农奴，这是十多年前阳林的做法，倒是能很大程度上缓解劳力不足的情况，也能增加大唐内部产出，但现在还用这样的制度肯定不行了，新占领地方的人口更加稀疏，更需要那些战俘劳动力，而且现在大唐已经没有战俘了，一旦灭掉一个国家，那么这个国家所有百姓全部会被划为大唐子民，分配田地，农畜，甚至房屋，让他们成为有一定产业的大唐合法公民，所以户部的提议说的是废话。

阳林提起笔在奏章的下面写了两行小字，不算批阅，算是建议。

‘关中之地以及中原之地劳力不足的地区，可行退耕还林之策，让被过份耕耘了数千年的土地暂且修养生息。边境地区，可实行军屯制，将农户耕种不过来的土地交给军户耕种，也能给军户家庭找点事做，增创收入。’

大唐现在有两种军人，一种是经过长年训练有军衔的职业军人，东西南北四军，加上长安禁军，各城守备军等，大约三百多万，毕竟大唐现在已经有了五百多个州，这些职业军人是需要常年当值的，平时都是拿朝廷粮饷过生活。

还有一种是战斗力跟不上现代战争需求的府兵，平时都在家务农，战时才临时抽调去当兵，多少作为辅助之用，目前除非大战，朝廷已经很少用到府兵，算是官兵的预备役，府兵拥有和农户一样分田的权利，只有应征的时候拿朝廷粮饷，平时接受地方官员每年几次的训练，只享受免除税收的一点优惠政策。

阳林所建议的军屯制就是给那些职业军人家庭找点事情做，毕竟不能只靠一个当兵的拿响养活全家，以大唐现有情况，他们的妻儿会越来越多，如果找不到新的财路，他们的生活水平就会下降，给职业军人家庭开放一条获得土地的通道是有必要的。

写完两行小小的建议，阳林又看到了一条户部关于各社会阶层财富收入的统计。

商人毫无疑问成为了在财富方面最有作为的阶级，根据税务司纳税流水方面的统计，大唐十七万商户，平均每户的纳税流水都超过千贯，这是什么概念？

拿东西十大厂出货平均三成到五成利的盈利水平来算，也就是说十七万商户家庭，每户的平均收入有三百到五百贯，