第194章 东宋的司法改革(第3/4 页)

官员的权力，不在让官员拥有过多的权力，让官员各司其职。

可要是这样，就得要成立很多的部门来承接当地官员分散下来的权力。这样一来，所要花费的钱财势必会有很大的增加，从而加大国家财政的压力。

想来想去，段智鸣决定折中一下。成立新的部门来承接官员分散下来的权力这一点还是不变，只是成立的部门暂时不宜过多。先成立几个部门来承接从官员身上分散来的基本而重要的权力，至于当地官员拥有的其它权力是否需要分散，等后续情况清楚后再说。

当地官员最基本，也是重要的权力就是执法权。执法权基本上分为案件调查权、案件起诉权、案件审判权这三种。

段智鸣之前为了让都察院和国安卫有效及时的打击东宋各地的贪污案件和间谍案件、叛国案件、谋反案件，就让国安卫和都察院在东宋各地设立了分支机构，承接了东宋各地的贪污案件、间谍案件、叛国案件、谋反案件的调查权。

这一次，段智鸣为了解决东宋各地官员的权力过于集中而造成的问题，决定专门为案件起诉权这个权利设立一个执法部门，公诉司。并让公诉司和刑部、大理寺一起，像国安卫和都察院一样，在东宋各地设立了分支机构。让刑部的分支机构承接当地官员的案件调查权、公诉司的分支机构承接当地官员的案件起诉权、大理寺的分支机构承接案件审判权。这样，当地官员就不在具体负责当地案件的调查、起诉、审判了。

不仅如此，段智鸣还要将国安卫、都察院、刑部之前所拥有的案件审判权，全部都剥离出来，并入到大理寺中。段智鸣这么做的目的，就是为了防止国安卫、都察院、刑部和它们的分支机构和当地官员一样，因为权力过于集中而出现问题。同时，段智鸣决定采用现代社会中的双重管理模式。就是由当地官员和刑部、公诉司、大理寺的分支机构的上级机关共同管理和监督刑部、公诉司、大理寺的分支机构。这样一来，在加上都察院的分支机构，刑部、公诉司、大理寺的分支机构不但不会出现不受监督、滥用权力的现象，也不会出现上下勾结、违法乱纪的现象。

回京后，段智鸣对自己想的这些司法改革全部都好好的规划了一番。并在几天后的早朝上，将规划好的司法改革计划当众说了出来。

大臣们听到段智鸣说的司法改革计划后，顿时议论纷纷。有些大臣对此不赞同，尤其是对段智鸣将案件的执法权过于分散的事情不赞同。段智鸣对此详细的解释了一下。

大臣们听到段智